6月11日,《中国(山东)自由贸易试验区青岛片区、青岛中德生态园对德招商政策》印发,将于2025年8月1日起施行,以进一步加大对德招商引资力度,提升园区吸引力。
单独针对一国外资企业出台招商政策,在以往的招商引资中并不常见。这是青岛招商引资变得更加精准化的体现。
今年2月,商务部、国家发展改革委发布《2025年稳外资行动方案》,提到“针对我主要投资来源地不同特点,研究制定差异化引资目标和策略”。专门出台对德招商政策,正是青岛自贸片区、青岛中德生态园针对自身特点优势,实行的差异化招商引资新策略。
作为中德两国首个生态合作示范项目,中德生态园启动建设十多年来,已成为德国企业集聚的模范园区。在新招商政策推动下,这里有望迎来更多外商投资,促进青岛实现更高水平对外开放。
让德企“舒适”成长的土壤
在工业领域,德国制造业世界闻名,我们耳熟能详的很多品牌出自德国。青岛与德国合作由来已久,青岛啤酒、海尔电器等品牌,也与德国有着千丝万缕的渊源。
当下,青岛正加速建设创新型产业体系,持续壮大先进制造业,争创国家新型工业化示范区。无论是机械制造、汽车等传统领域,还是绿色转型、数字化、人工智能等新兴领域,青岛与德国合作都有巨大潜力。

青岛中德生态园。
青岛中德生态园的快速发展,为双方合作打出全国样板的同时,更为进一步加强中德合作奠定了基础。
青岛中德生态园2010年7月在中德两国总理见证下签约,2011年12月开工奠基,2013年7月启动建设。
园区借鉴德国生态城市建设经验,建园之初首先开展生态基底调查,设立了40项生态指标,其中6项指标为国内首次提出。从城市功能组团、城市空间节点到步行环线、绿带、生态廊道,由德国设计机构、设计师参与设计的这个园区生态城市,让此后来此扎根的德资企业倍感舒适。
十多年来,这片区域强化生态领域国际合作,打造绿色发展示范园区,发展成为中国德国及德语区企业最为集中的区域之一。最新数据显示,这里已经集聚德语区企业65家,形成了“高端制造+科技服务”的国际化布局。
目前,中德生态园在低碳城市、智慧城市、智能制造等方面共获得20多项国家级荣誉,被中国商务部、德国经济部誉为“中德两国政府生态领域灯塔式项目,是中德双边合作园区的典范”。
有需求潜力,有基础条件,有政策契机,这些都让对德招商政策的出台变得水到渠成。
精细化对德招商政策
这份对德招商政策共有十条,在企业设立开办、房屋租金、新建改建厂房、研发投入等多个方面,详细列明了各项扶持、奖励资金标准,真金白银支持德国企业落户发展。
针对企业性质不同,政策制定了更加精细化的奖补政策。比如金融、保险机构对空间需求不高,给予一次性20万元的开办扶持资金;制造业企业则在三年内给与80%租金扶持,每家企业享受租金扶持总额不超过500万元。对于新建厂房的德资企业,按200元/㎡标准给予建设资金支持,每个主体最高不超过200万元;对于改建厂房的德资企业,按100元/㎡标准给予一定改造资金支持,每个主体最高支持不超过100万元。

青岛中德生态园。
政策在鼓励德资企业加大研发和新设备投入上更有力度。对德资企业加大研发投入,按照企业当年加计抵扣确认研发费用的10%给予奖励;对当年度采购新设备投入超1000万元的,按照设备投资额的7%给予奖励,每家企业累计奖励最高不超过1000万元。金融保障方面,政策明确对符合条件的德资企业,3年内按照其贷款利息总额的50%给予资金支持,每年不超过200万。
同时,鼓励德资企业设立地区总部,对提升能级和新增功能等给予奖励,推动总部经济进一步发展。对认定为地区总部并具备两项及以上功能的,给予300万元人民币一次性高能级奖励。对认定为事业部全球总部的,给予1000万元人民币一次性能级提升奖励。对新增研发创新、财资管理功能的,经评定后给予300万元人民币一次性功能奖励。同时,对年实际到账外资的德国企业分档,按投向实际生产经营的外资使用金额给予不同比例奖励,最高可达3%。
算下来,这是一份诚意十足的政策大礼包,而且有效期长达三年,并将奥地利、列支敦士登、瑞士、卢森堡、比利时等德语区国家企业囊括在内。
在德国企业纷纷加码中国市场、投资热度持续攀升的当下,出台这项政策将进一步增强青岛招商引资的吸引力。
打造国际合作典范
2013年建园以来,中德生态园已先后同德国10个州市签署备忘录并开展合作。从园区第一家德资企业——辛北尔康普开始,德国隐形冠军企业欧科林格、苏菲瀚玛等企业接连落户园区,扎根青岛快速发展。眼下,以中德生态园为代表的青岛,对德语区企业的吸引力日渐加深。
3月,德国欧科林格高性能材料亚洲总部项目定制厂房完成交接。作为全球汽车轻量化、电动化、密封和屏蔽技术、模具冲压技术和工程服务等领域领先的系统供应商,德国欧科林格集团亚洲总部项目建成后,将布局新能源汽车电驱高速密封项目、储能技术氟塑料热交换器项目、半导体氟塑料热交换器项目、医疗器械配件项目等。

德国欧科林格高性能材料亚洲总部项目定制厂房完工交付。
同样在3月,迪拉姆特种设备科技(青岛)有限公司正式完成注册,成功落户青岛中德生态园。落户过程中,迪拉姆特种设备科技(青岛)有限公司总经理安德烈亚斯感受到了招商团队的专业。
在园区招商团队迅速对接服务下,该项目进入实质性推进阶段后,短短50天便确认投资意向并完成注册。同时,在青岛自贸片区审批部门高效配合下,外方代表24小时内就拿到了公司营业执照及印章。
德企聚集带来了更多溢出效应,更多外资企业来到中德生态园发展壮大。目前,园区外资企业已覆盖90多个国家和地区,累计近200家企业落户。
精准出台招商政策,全力做好服务保障,青岛自贸片区、青岛中德生态园将进一步增强对德国企业的吸引力,持续打造国际合作园区典范,助力青岛建设创新型产业体系、实现更高水平对外开放。
记者|王凯
来源|青报观象山